新時(shí)代須構(gòu)建新師范教育
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,發(fā)展新師范教育是貫徹黨和國(guó)家決策部署的必然之舉,提升教育現(xiàn)代化水平的必有之義,實(shí)現(xiàn)教育要素變革的必經(jīng)之路。發(fā)展新師范教育,要更加重視立德樹(shù)人根本任務(wù)的實(shí)施,要更加重視更高水準(zhǔn)、更系統(tǒng)化、更智能化、更具開(kāi)放性的教育,形成師范教育新目標(biāo)、新形態(tài)、新模式。發(fā)展新師范教育,需朝著完善現(xiàn)代教師教育體系、創(chuàng)新現(xiàn)代教師培養(yǎng)模式、構(gòu)建一流師資素質(zhì)提升體系、健全新師范教育保障體系的路向不斷前行。
發(fā)展新師范教育的背景解析
發(fā)展新師范教育是貫徹黨和國(guó)家決策部署的必然之舉。黨的十九大指出,建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程。教師是教育事業(yè)改革發(fā)展第一資源,師范教育是培養(yǎng)教師的主陣地、主渠道,師范強(qiáng)則教師強(qiáng),教師強(qiáng)則教育強(qiáng)。中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》,要求實(shí)施教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃。隨后,教育部等五部門(mén)印發(fā)《教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃(2018—2022年)》,提出辦好一批高水平、有特色的教師教育院校和師范類(lèi)專(zhuān)業(yè),健全教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系。新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)明確告訴我們,必須推動(dòng)教師教育現(xiàn)代轉(zhuǎn)型,發(fā)展新師范教育,構(gòu)建新型師范教育體系。
發(fā)展新師范教育是提升教育現(xiàn)代化水平的必有之義。進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)教育領(lǐng)域的主要矛盾,已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)教育需求與發(fā)展不平衡不充分之間的矛盾。具體表現(xiàn)為,現(xiàn)代教育理念、制度、體系亟待全面建立、健全;教育發(fā)展總體質(zhì)量偏低,區(qū)域間、城鄉(xiāng)間、校際教育發(fā)展水平差異明顯等。這表明,教育現(xiàn)代化水平還有待提高。教師隊(duì)伍是教育現(xiàn)代化水平提升的關(guān)鍵因素,發(fā)展新師范教育,目的在于建設(shè)有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛(ài)之心的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍。
發(fā)展新師范教育是實(shí)現(xiàn)教育要素變革的必經(jīng)之路。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,發(fā)展高質(zhì)量師范教育已成為國(guó)際社會(huì)普遍共識(shí),各國(guó)紛紛建立健全教師教育質(zhì)量保障體系,從源頭上保證教師隊(duì)伍整體素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)化水平。從我國(guó)改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看,廣大教師是教育改革發(fā)展具體推動(dòng)者和實(shí)踐者,教師專(zhuān)業(yè)水平?jīng)Q定教育法律制度和政策規(guī)劃執(zhí)行程度,教師綜合素質(zhì)決定教育理念、課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)、教材使用、課堂教學(xué)落實(shí)效度。
發(fā)展新師范教育的內(nèi)涵審視
教師發(fā)展的根本在師范教育。但是,在近十幾年高等教育改革發(fā)展過(guò)程中,師范教育有被弱化和邊緣化的傾向。許多師范大學(xué)向綜合化方向轉(zhuǎn)型,師范教育特色不彰;部分師范院校功利化嚴(yán)重,體現(xiàn)出重科研輕教學(xué)、重授課輕育人傾向;師范學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)與基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、特殊教育改革發(fā)展需求之間的匹配度有待提高;師范教育存在封閉性,協(xié)同育人能力不強(qiáng);教師職后專(zhuān)業(yè)發(fā)展未能滿足教師教育教學(xué)變化發(fā)展需求,職前職后教師培養(yǎng)培訓(xùn)課程脫節(jié)、錯(cuò)位。
新師范教育正是針對(duì)以上問(wèn)題而提出來(lái)的師范教育新目標(biāo)、新形態(tài)、新模式。
新師范教育是更重視立德樹(shù)人的教育,因?yàn)榻處煹穆殬I(yè)特性和功能作用,決定了教師隊(duì)伍必須是“四有”型的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化創(chuàng)新型人群。新師范教育是更高水準(zhǔn)的教育,因?yàn)榻處熓侨祟?lèi)靈魂工程師,承載著傳播知識(shí)、傳播思想、傳播真理,塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的重任。新師范教育是更系統(tǒng)化的教育,因?yàn)榻處熯m應(yīng)時(shí)代、引領(lǐng)未來(lái)、培養(yǎng)新人,必須保證綜合素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)能力持續(xù)提升。新師范教育是更智能化的教育,因?yàn)樾聲r(shí)代要求教師能夠推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)及其管理深度融合。新師范教育是更具開(kāi)放性的教育,因?yàn)榻處熅C合素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平必須有這樣的條件保障。
發(fā)展新師范教育的路向探究
師范教育是教育“母機(jī)”,發(fā)展新師范教育直接關(guān)系教育事業(yè)發(fā)展全局。政府要加強(qiáng)政策規(guī)劃和資源投入,師范院校和其他有關(guān)高校要把握機(jī)遇創(chuàng)新發(fā)展,共同打造師范教育發(fā)展新格局。
發(fā)展新師范教育要完善現(xiàn)代教師教育體系。要著力打造以師范院校為主體、高水平非師范院校積極參與的中國(guó)特色教師教育體系。積極優(yōu)化師范院校區(qū)域、層次和科類(lèi)布局結(jié)構(gòu),優(yōu)先支持經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)建設(shè)高水平師范院校及師范學(xué)科專(zhuān)業(yè)。完善師范院??荚囌猩贫龋瑢?shí)行師范本、專(zhuān)科生均提前批次錄取,鼓勵(lì)高校錄取師范生增加面試環(huán)節(jié),利用“大類(lèi)招生、二次選拔”等方式遴選師范生。推進(jìn)教師教育學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè),教育碩士、博士授予單位及授權(quán)點(diǎn)向師范院校、國(guó)家及省級(jí)教育科研機(jī)構(gòu)傾斜。研制師范院校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)高水平非師范高校積極參與教師教育,鼓勵(lì)條件成熟的高校設(shè)立教師教育學(xué)院或教師教育學(xué)部,積極開(kāi)展師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)認(rèn)證,提升師范專(zhuān)業(yè)建設(shè)和師范生培養(yǎng)水平。
發(fā)展新師范教育要?jiǎng)?chuàng)新現(xiàn)代教師培養(yǎng)模式。實(shí)施“卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃”,在課程體系中增加教育改革發(fā)展重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題研究和中小學(xué)(幼兒園)課程改革發(fā)展內(nèi)容,完善“三字一話”等師范生技能考核。建立健全地方政府—高校—中小學(xué)(幼兒園)“三位一體”協(xié)同培養(yǎng)體系,打造教育協(xié)同發(fā)展“命運(yùn)共同體”,有效對(duì)接新時(shí)代區(qū)域基礎(chǔ)教育師資新需求。分類(lèi)優(yōu)化師范生培養(yǎng)模式,培養(yǎng)高起點(diǎn)善保教的幼兒園教師、高水平專(zhuān)業(yè)化的中小學(xué)教師、高質(zhì)量的“雙師型”職業(yè)院校教師、高層次創(chuàng)新型的高校教師。改革教師教育師資結(jié)構(gòu),適當(dāng)擴(kuò)大“雙聘”范圍,提升實(shí)踐型教師比例等。
發(fā)展新師范教育要構(gòu)建一流師資素質(zhì)提升體系。要在師范教育領(lǐng)域落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),加強(qiáng)師德師風(fēng)、教育情懷、教育智慧養(yǎng)成教育,把促進(jìn)師范生健康成長(zhǎng)成才作為發(fā)展新師范教育的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。將教書(shū)育人楷模、一線優(yōu)秀校長(zhǎng)和教師等請(qǐng)進(jìn)課堂,提升師范生職業(yè)認(rèn)同感和職業(yè)驅(qū)動(dòng)力,立志成為高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化創(chuàng)新型教師。要整合優(yōu)質(zhì)教師教育資源,充分發(fā)揮高校、教育科研機(jī)構(gòu)引領(lǐng)作用,完善以省、地級(jí)以上市、縣(市、區(qū))教師發(fā)展中心為主體的教師發(fā)展組織支撐體系,分層分類(lèi)精準(zhǔn)實(shí)施教師職后教育,促進(jìn)職前職后培養(yǎng)培訓(xùn)有效銜接。積極探索建立海外教師研修基地。將互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等運(yùn)用到教師培養(yǎng)培訓(xùn)中,構(gòu)建完善的、個(gè)性化的終身學(xué)習(xí)平臺(tái),推動(dòng)教師培養(yǎng)培訓(xùn)邁向精準(zhǔn)化、個(gè)性化、定制化智能階段。
發(fā)展新師范教育要健全新師范教育保障體系。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)檢查,明確各級(jí)政府和有關(guān)高校是發(fā)展新師范教育的責(zé)任主體,打造教師教育以師范院校為主、師范院校以培養(yǎng)培訓(xùn)教師為主的發(fā)展格局。切實(shí)將發(fā)展新師范教育作為教育財(cái)政投入重點(diǎn)予以?xún)?yōu)先保障,擴(kuò)大公費(fèi)定向師范生招生規(guī)模,提高師范專(zhuān)業(yè)生均撥款標(biāo)準(zhǔn),健全教師繼續(xù)教育政策,夯實(shí)教師培養(yǎng)培訓(xùn)基礎(chǔ)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教師教育”,開(kāi)發(fā)教師教育教學(xué)資源庫(kù)和教師教育在線精品課程,構(gòu)筑連接教育管理部門(mén)、教育科研機(jī)構(gòu)、師范院校和中小學(xué)(幼兒園)的教育云平臺(tái)。建設(shè)各級(jí)各類(lèi)教師培養(yǎng)培訓(xùn)專(zhuān)家?guī)?,加?qiáng)大數(shù)據(jù)分析,通過(guò)專(zhuān)家評(píng)估、學(xué)員評(píng)價(jià)或第三方評(píng)估,建立教師培養(yǎng)培訓(xùn)過(guò)程監(jiān)控與績(jī)效考核體系。
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