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確保全面小康路上一個(gè)都不能少 太原市出臺(tái)一系列過(guò)硬舉措 抓黨建促?zèng)Q戰(zhàn)完勝脫貧攻堅(jiān)

　　圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神及省、市工作部署，太原市從整改問(wèn)題清倉(cāng)見(jiàn)底、用好用活職務(wù)職級(jí)晉升政策、推動(dòng)人才下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)、選派干部任貧困村黨組織書(shū)記、發(fā)揮駐村幫扶干部“督戰(zhàn)隊(duì)”作用、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)等方面出臺(tái)十余項(xiàng)過(guò)硬措施，匯聚決戰(zhàn)完勝?gòu)?qiáng)大合力，堅(jiān)決打贏打好疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)，確保“全面小康路上一個(gè)都不能少”。

　　用好職務(wù)職級(jí)晉升 選派干部鄉(xiāng)鎮(zhèn)“蹲苗”

　　對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨政正職，工作表現(xiàn)好、年齡偏大或任職時(shí)間較長(zhǎng)，提拔領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)有困難或暫時(shí)不能提拔領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，將通過(guò)提高職級(jí)待遇予以安排，符合職級(jí)晉升條件的，優(yōu)先晉升二級(jí)巡視員和四級(jí)調(diào)研員職級(jí)。

　　選派市、縣機(jī)關(guān)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“墩苗”，省、市兩級(jí)分別先行選派5名，共計(jì)10名“80后”副處級(jí)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）擔(dān)任黨政正職，每個(gè)縣（市、區(qū)）各1名，陽(yáng)曲縣、婁煩縣可結(jié)合干部配備、工作需要加大選派力度。從市、縣機(jī)關(guān)選派一批“90后”正科級(jí)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子任副職，在基層一線、吃勁崗位鍛煉成長(zhǎng)。

　　盤(pán)活本地人才 補(bǔ)齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量

　　加強(qiáng)政策引導(dǎo)，通過(guò)鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才下沉、穩(wěn)定基層人才隊(duì)伍、盤(pán)活用好本地人才資源等，推動(dòng)急需人才向貧困地區(qū)基層一線集結(jié)。

　　支持有空編的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)，在今年通過(guò)公務(wù)員招錄補(bǔ)齊空編，同時(shí)拿出15%左右的職位，用于招錄涉農(nóng)人才和服務(wù)基層項(xiàng)目人員。陽(yáng)曲、婁煩縣級(jí)機(jī)關(guān)可以面向本市戶籍，所屬的艱苦邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可采取定向招錄本縣戶籍、不做專業(yè)限制、服務(wù)期不少于5年等措施，提高面向本縣戶籍人員招錄比例，有效解決偏遠(yuǎn)地區(qū)公務(wù)員流失嚴(yán)重問(wèn)題。

　　推行縣級(jí)以上機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)分級(jí)考錄，提高考錄工作的科學(xué)性、針對(duì)性。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部待遇，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員收入高于縣直機(jī)關(guān)同職級(jí)人員20%以上的要求，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作的事業(yè)編制干部參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員發(fā)放交通補(bǔ)貼。今明兩年不再審批陽(yáng)曲、婁煩公務(wù)員、事業(yè)單位等人員的調(diào)出工作。

　　選派干部任貧困村黨組織書(shū)記

　　認(rèn)真落實(shí)縣委主體責(zé)任，常態(tài)化整頓軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織。縣級(jí)黨委書(shū)記帶頭抓，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)，每人包1至2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐村建立問(wèn)題排查清單，按照“4個(gè)1”整頓措施，“一村一策”破解難題。

　　從市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編在崗干部和已退休或已退出領(lǐng)導(dǎo)崗位但尚未達(dá)到退休年齡的干部中，選派124名干部到村擔(dān)任黨組織書(shū)記，覆蓋15%的村，主要以“一肩挑”方式調(diào)整配備，部分長(zhǎng)期軟弱渙散的村整建制下派，陽(yáng)曲、婁煩160個(gè)貧困村優(yōu)先派駐。現(xiàn)任農(nóng)村第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)員適合留村任職的優(yōu)先選用。

　　加強(qiáng)對(duì)古交市岔口鄉(xiāng)16個(gè)革命老區(qū)村幫扶力量。原幫扶的15個(gè)單位在保證婁煩工作隊(duì)穩(wěn)定的前提下，每家派駐1名第一書(shū)記，隊(duì)員由古交市配齊配強(qiáng)，形成“一村一隊(duì)、一隊(duì)三人”。對(duì)承擔(dān)疫情防控任務(wù)重的太原市第四人民醫(yī)院等個(gè)別單位予以微調(diào)，確保幫扶任務(wù)保質(zhì)保量完成。

　　發(fā)揮干部駐村幫扶“督戰(zhàn)隊(duì)”作用

　　針對(duì)國(guó)考省考、巡視巡察、檢查督導(dǎo)、扶貧審計(jì)等反饋的問(wèn)題，重點(diǎn)是狠抓考核、巡視、督導(dǎo)、工程項(xiàng)目排查、“三保障”、專項(xiàng)工作、全面排查等7個(gè)方面109個(gè)問(wèn)題整改落實(shí)，堅(jiān)決改、立即改、徹底改，集中火力，逐步突破，提級(jí)驗(yàn)收，清單交賬，全面清零。

　　圍繞 “清零行動(dòng)”和中央及省、市反饋問(wèn)題整改，市干部駐村幫扶“督戰(zhàn)隊(duì)”4月底前走遍所有建檔立卡貧困村，督促相關(guān)單位5月底前完成全部整改任務(wù)，按照規(guī)定時(shí)限完成干部駐村幫扶各項(xiàng)重點(diǎn)工作。強(qiáng)化“督戰(zhàn)隊(duì)”在一線考察識(shí)別干部的作用，根據(jù)駐村隊(duì)員和第一書(shū)記履職情況，以及“督戰(zhàn)隊(duì)”隊(duì)員工作表現(xiàn)，提出表彰獎(jiǎng)勵(lì)、提拔重用、召回調(diào)整、追責(zé)問(wèn)責(zé)等建議，為市委選人用人提供依據(jù)。

　　強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)干部能力培訓(xùn)學(xué)歷提升

　　落實(shí)《關(guān)于聚焦打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的實(shí)施辦法》，堅(jiān)持市級(jí)抓重點(diǎn)、縣級(jí)廣覆蓋，對(duì)未參加培訓(xùn)的新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、村“兩委”成員和駐村干部分層分類(lèi)開(kāi)展全覆蓋培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述、中央及省、市委脫貧攻堅(jiān)政策解讀等內(nèi)容，切實(shí)提高基層干部實(shí)戰(zhàn)能力。

　　依托太原廣播電視大學(xué)、太原生態(tài)工程學(xué)校和市農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校，持續(xù)實(shí)施“農(nóng)村干部” 和“鄉(xiāng)村本土人才”學(xué)歷提升工程，將培養(yǎng)范圍擴(kuò)大到入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象，以及具有初中學(xué)歷的本土人才，大力開(kāi)展大專生、中專生等學(xué)歷教育。到年底實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)1000名具有中專學(xué)歷的新時(shí)代農(nóng)村實(shí)用人才和每個(gè)行政村至少有2名大專以上學(xué)歷的村干部，其中1名為主干的目標(biāo)。

　　發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì) 開(kāi)展貧困人口大清底

　　通過(guò)發(fā)展形式多樣的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，持續(xù)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。陽(yáng)曲縣、婁煩縣連續(xù)被確定為2019、2020年度壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)中央扶持縣，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)確定扶持村，縣委常委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)后實(shí)施。財(cái)政部門(mén)及時(shí)下?lián)芊龀仲Y金，農(nóng)業(yè)部門(mén)抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，以點(diǎn)帶面，示范引領(lǐng)全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。

　　建立貧困人口縣級(jí)研判機(jī)制，以縣（市、區(qū)）為單位，由縣委書(shū)記親自掛帥，開(kāi)展貧困人口大清底，采取黨員結(jié)對(duì)幫扶等針對(duì)性措施幫助脫貧致富，確?！靶】德飞弦粋€(gè)都不能少”。陽(yáng)曲縣、婁煩縣重點(diǎn)解決565名未脫貧人口問(wèn)題，切實(shí)關(guān)注存在返貧風(fēng)險(xiǎn)和致貧風(fēng)險(xiǎn)的人群。嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)，落實(shí)貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)考核10項(xiàng)措施，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任、任務(wù)落實(shí)。（編輯 /賀秀峰）（來(lái)源/太原市委組織部）